制度设计丨如何设计,方能让制度制动运行?
2018-08-04 12:40 来源:http://www.ceo315.org/ 阅读: 次
导读
什么是自动运行?如果制度的参与方,无需外界的强迫或督促,仍然能够自觉履行制度所设定的权利和义务,自动实现制度所设定的意图和目标,即可称之为“可以自动运行的制度”。
制度执行的最高境界是什么?自动运行!
什么是自动运行?如果制度的参与方,无需外界的强迫或督促,仍然能够自觉履行制度所设定的权利和义务,自动实现制度所设定的意图和目标,即可称之为“可以自动运行的制度”。“可以自动运行的制度”,是“我要遵守的制度”,而不是“别人要我遵守的制度”。
为什么会出现“可以自动运行的制度”?制度是社会关系的固化形式,而社会关系,特别是社会经济关系,首先是作为利益表现出来。
所以,制度不可避免地牵涉到利益问题,影响到各方的利益追求,而各方的利益追求,反过来又影响着制度的贯彻执行,“可以自动执行的制度”正是提前将这一层因素考虑进来,借助当事人的利益追求和利益博弈,借风使船、顺水推舟,来自动自发实现制度设定的目标。
一项制度,例如“业务人员销售任务超额奖励办法”,如果付诸实施,只会有人从中获益,没有人利益受损,那么获益的人自然就会推动它的实施,制度也就获得了自动执行的可能性,当然,只是具有可能性,要将可能变为现实,还需具体筹划。
一项制度,例如“公司高管利润超额奖励办法”,如果付诸实施,各主要参与方——公司股东、董事会、管理层,出于自身利益考虑,只会有人赞成,不会有人反对,即便普通员工存在不同意见,但显而易见,各方力量的博弈结果,也会给它带来自动执行的可能性,只是要将可能变为现实,也需具体谋划。
一项制度,例如“员工加班调休办法”,如果付诸实施,虽然有违反加班工资法律之嫌,但管理层赞成,普通员工及其家属在劳动力供大于求、一岗难求的情况下,出于“饭碗”考虑,大多保持沉默。这时候,如果没有外来力量干涉,资本意志的强势地位也能使其政策意图得以贯彻执行,只不过要时不时打压利益受损方的干扰、抵制。
综上所述,“可以自动运行的制度”不是制度自己长了腿,而是各方当事人推着它执行。
具体来说,又分为两种情况:一是制度符合每个参与者的利益诉求,虽然这种情况较少见,但现实中确实存在;二是制度并不符合每个参与者的利益诉求,然其“合力”的方向指向制度目标,制度同样也能获得自动执行。
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