【人物】胡鞍钢：江山频入梦 /编号:UF184ii

2015-01-17 10:04 来源：http://www.ceo315.org/ 阅读：次

当然，这影响不了胡鞍钢的乐观，他近期的研究和盘算依然显示了中国社会的活力。其中有一条是对中小企业的描写：“重要因素价格基本放开，各类型企业充斥活气；私营企业利润增长率去年最高，超过国有企业。”这与舆论中中小企业资金链断裂、生存艰苦的情况相去甚远。

胡鞍钢：江山频入梦

2010年，胡鞍钢赴黑龙江农垦总局调研期间参观当地农田，左一为黑龙江农垦总局党委宣扬部长高跃辉。

《生存与发展》也引起了包括邓小平在内的决策层的高度关注。1991年，北京电视台以《生存与发展》为底本制造的国情电视片，引起社会强烈反应。

“2020年，中国将建成资源勤俭型、环境友好型社会。”

河北矿冶学院（今河北理工大学）的录取告诉书次年三月初才送到在野外勘察队工作的胡鞍钢手上。25周岁的大龄青年庆幸自己开始了第二次青春，最终还是走上了实现“中国梦”的知识报国之路。

2020，也是国情专家、经济学家胡鞍钢新书《中国2020：一个新型超级大国》的关键词——

月工资42块钱的二级工笑道：“涨工资我可以让给别人，请给我一次考大学的机遇吧。”

美国布鲁金斯学会理事会主席约翰·桑顿在该书“序”中向英语世界先容他：“没有任何一个中国思维者像他（指胡鞍钢）这样正确地预测了国家发展的方向和速度。”

胡鞍钢、王毅代表中国科学院国情分析研究小组执笔的《生存与发展》，发表于1989年，有人评价为胡鞍钢的“开篇之作”、“成名之作”。

分税制改革已经既成事实。今天检查它近二十年的运行进程，主流的论断是“施展了一系列正面效应，也积聚了一些问题”。但这份呈文背地的学理分野当初反而更加醒目，有舆论认为，缭绕“王胡讲演”的争辩是“新左派”和“自在主义者”的一次大规模交锋。在上世纪九十年代，恰是这类交锋勾画了两个政治坐标系的轮廓。

经过定量分析，达成乐观结论，这本由美国布鲁金斯学会出版的英文书体现了胡鞍钢的一贯作风。从前二十多年间，他撰写的国情报告和著作，已经间接或直接地促成了包括分税制改革、西部大开发、基本公共服务均等化、就业优先、建设资源节约型和环境友好型社会、“以人为本”新发展观等一系列国家发展战略的酝酿出台。

“天下大治的情况太难得”

他不必手机，恶感那种浸淫在利益里的交情，崇尚“正人之交淡如水”。本报一位资深记者形容胡鞍钢为“性格中人”。上世纪90年代中期，他曾就地区差别问题去胡鞍钢家里采访。聊到酣畅淋漓处，胡鞍钢热忱留客：“你就留在我这里吃饭，就留在我这里吃饭。”结果他自己也不晓得家里米饭不够，两个人只好半饥半饱地吃完了精力充裕的一餐。他们的友情延续到现在，互赠作品但从不打电话寒暄。

中国要在稳定的前提下讨论改革。胡鞍钢说：“改革现在正处于一个症结的阶段，也是一个焦灼的阶段。”他认为改革下一步必需要对现有既得利益进行调整，而调整利益受损者与受益人之间的关联庞杂而艰巨。

1969年，16岁的胡鞍钢和北京十万知识青年一起奔赴北大荒农垦，开始他十年的“社会大学”。他干了七年的农工，也当过炊事班长、排长和副领导员。而后又被调到华北冶金地质勘探队，出没于十字街头、跋涉于山川沟壑，经历了两年异样艰难的勘探工人生活。

1989年8月，胡鞍钢与他的共事又实现了题为《生态赤字》的国情报告，连续了“连续发展”的基础思路。在这份报告中，胡鞍钢用近乎严厉的语气预警，生态问题将是21世纪中华民族生存的伟大危机。如果不敏捷采用重大的可操作性办法，逐步缓解生态破坏的压力，那么一直增大的生态赤字将成为影响民族未来生存与发展的最大危机。

他对国家发展的各种预测都有一个总条件，那就是社会环境长期稳定。“我与俄罗斯科学院经济研究所的同行交换两国经济改革和经济发展。谈到改革初期中国的工业远不如苏联，而现在已经是世界第一大工业生产国、产业品出口国的时候，他们感叹万千。说，除了一些资源性像石油、自然气这样的能源工业之外，俄罗斯的工业系统受到了严峻的破坏，远超过第二次大战的破坏，现在的工业产出只相称于1991年俄罗斯工业总产出的88%。”

他的博士生杨竺松说：“假如胡老师因为已经有了很高的学术名誉和影响力，便停下笔来安享已经领有的资源，那么学生对他可能并没有多少崇拜；极其难能宝贵的是胡老师保持将学术上的勤恳和孜孜以求当作性命当中不可或缺的一局部。”

他举例子，“1994年我去贵州毕节，它当时的水价就是9毛4，北京当时可能才几分钱。这公道么？这二者应该调过来才对吧。稀缺资源价钱扭曲，改革就要调整,清华大学培训课程。”他的批评后面确定会随着建言，“我们的政策建议是逐渐提高稀缺资源价格，直接增添对低收入人群的补助，补贴到基本需要。避免其余的人群也搭便车。”

有媒体评价，解读中国政策走向最好去看看胡鞍钢的国情报告，他的提议会在三五年后纳入决策层视野。这种影响力不仅来自于对经济社会发展的预测，也来自于他对中国政治生态的深入洞察和灵敏直觉。

“2020年，中国将成为世界最大经济体。”

他对中国社会现状有清楚深刻的掌握。胡鞍钢的乐观正是在这个意思上变得有分量。

1995年，胡鞍钢撰写了一本名为《中国下一步》的著述，分析后邓小平时代中国将面临的重大政治经济挑衅。“当时东欧巨变，苏联解体，中国下一步怎么走，关键变量在邓小平。”胡鞍钢对记者回想，“绝对于人事支配，我的书偏向于讨论制度支配。领导人交替的关键在于如何通过制度建设实现平稳过渡。”

胡鞍钢心里深藏着“中国梦”。

他盼望中国能充分利用后发者的优势，避免重蹈西方“先污染，后管理”的老路。这一理想化的结果现在看来并未达成，但报告在绿色发展问题上起到了一种“启蒙”的作用。2010年瑞士日内瓦大学政治经济学教学波罗（Paolo?Urio）在评价这份国情报告时称：胡鞍钢等可以在20年前向中国领导人发出严重的“生态赤字”预警是具备十分远见性，使我们（这些本国人）看到了中国绿色发展战略最初的思路，它是合乎中国国情的。

“中国梦”需要更多年轻的追梦者。谈起他近几年致力于推动的绿色发展问题时，胡鞍钢说，“我要毕生推动这个事件，我的学生也要跟我一起推动下去。我会充分应用我的课堂去传布绿色发展的理念。”

来源：光明日报 2013-04-18 刘文嘉

“新左派”的标签是推重中国模式、国度主义；反对俗气市场经济实践，认为市场应受政府标准调节；倡导国民主权，器重社会公正和弱势群体权利。除胡鞍钢外，人们认为这一派别还包含他的配合者王绍光，以及在他隔壁办公的另一位政治学学者崔之元。

批判很容易，建言很难。把建言变成政策更难。”胡鞍钢并不避讳对自己的正面评价，“我感到我基本做到了这一点。”同时，他也不禁忌其他学者对自己的批评，坦然地向记者推举他的批评者，哪个问题可以去看一下哪位学者的文章，“从另一个角度了解一下。”

他是中国目前能影响国家决策的少数学者之一。有人在微博上这样评价：“中国经济正在经历激动听心的变革过程。在这个过程中，既需要纵观全局的战略思考，也需要贴近现实的亲密跟踪与记载。历史藏于细节之中，在巨大的叙事与细节结合方面，他（胡鞍钢）的视察比较靠谱。”

思惟和观点提出未几就会进入决策层视野、变为主流政策，这是胡鞍钢的特点。

简直在所有和学生相处的时间里，他都在讲述新的研究成果，传授知识和对研究工作提出要求。如果你学术拖拉、长时间拿不出像样的成果，或者毫无调研就拿着资料高谈阔论，那就离挨批评不远了。

“2020年，中国将成为世界创新强国。”

胡鞍钢，祖籍浙江省嘉善县，1953年4月27日生于辽宁省鞍山市。1978至1988年先后在河北矿冶学院（今河北理工大学）、北京科技大学、中国科学自动化所获工学学士、硕士、博士学位。1991年赴美国耶鲁大学经济学系做博士后，1993年回国。2004年被俄罗斯科学院远东研究所授予声誉经济学博士。从1986年起，胡鞍钢参加了由周立三院士领导的中国科学院国情分析研究小组，并作为主要研究者，长期体系从事国情研究。他是这一跨学科、新兴领域的开辟者和学术带头人之一。现任清华大学国情研究院院长，清华大学公共治理学院传授、博士生导师。该院旨在建成一流的国家决策思想库。截至2013年2月，他已出版中国国情与发展研究系列专著（19部）、合著（23部）、主编（13部）、合编（7部）、英文和日文著作（9部）。他所撰写的国情报告为中国决策层提供了重要参考，党建读物出版社和社会科学文献出版社正式公开出版由他主编《国情报告》系列，共计14卷（1998-2011年）、27册、930万字。他屡次应有关部委邀请介入国家五年规划和中长期专项规划制定和政策咨询，先后荣获多项出色学术奖项，也是《中文社会科学文献索引（CSSCI）》中论文被他人引用篇次数和H指数最多的中国社会科学学者之一。

“常识报国，知识为民”

“王胡报告”发生了巨大的后续效应。中央和地方的关系开始发生逆转，地方特别沿海发达地区反对声浪铺天盖地，基层税务部门公务员们开始面临命运的赌博——到底是去“国税”还是“地税”？传媒报道，高层调阅，业内普遍讨论。时人文章曾评论其“真堪称举世注视。”

这十年的生活对胡鞍钢的影响显而易见。无论是给清华本科生开课，还是对中央国家机关司局级自主选学班讲座，胡鞍钢都会专门提到“文革”话题。“天下大治的情况太难得，太应当珍爱。”

在今天的社会生态下成长起来的年轻学者，兴许更须要懂得和学习这种“纯粹”。

生涯艰苦枯燥，前程晦暗不明。即使如斯，胡鞍钢始终不废弃读书自学。他穷尽所有能够找到的文史哲书籍，爱护每一个劳动的空隙。读纸质的书，也读中国社会这部“天书”。中国乡村的贫苦落伍，中国农夫的艰辛困苦，也引发了他对中国为什么“一穷二白”的久长思考。

大略不止一次被问及这个差异，胡鞍钢一言蔽之，“不要只见树木，不见森林。”

但与此同时，他也是国企垄断、行业垄断、行政垄断的批评者之一。“垄断就是一种腐败，反垄断就是反腐烂”，是他的有名论断。

他很骄傲：“我最爱好的也最善于的就是与学生交流和分享知识。”

比起勤恳，胡鞍钢作为学者的“纯洁感”对学生影响更深。“知识报国、知识为民”的理念正从他这里传递到下一代身上。“他认为最重要的是可能为中国的发展提出建设性的提议，成为建设者，而不仅是批评和傍观。”沈若萌说。

在批判现实的基础上持“中国前景乐观论”，这是胡鞍钢的“标签”。

在阿拉伯世界，“阿拉伯之春”已演化成为“阿拉伯之乱”。刚从埃及回来的本报摄影记者问胡鞍钢，埃及经济社会的乱象何时能平复，五年可以么？他摇摇头：“五年？那太幸运了。”

“绿色发展”至今还是胡鞍钢国情研究的主要关心。在最近报告中，胡鞍钢应用了这样的比方：在立异发展模式上，中国必需由“黑猫”变成“绿猫”，由玄色发展变为绿色发展。

《光明日报》记者郭红松摄

当年，与“摸着石头”改造的步调相随同，各种政策征询机构应运而生。自1986年起，仍是中科院主动化所博士生的胡鞍钢开端国情研究。他与小组中的不同领域的迷信家协同翻新，率先将定性与定量、专家教训与数理统计、历史、事实与将来猜测、海内情形与国际环境相联合的剖析方式引入了国情研讨范畴。

早在1998年，他就曾直抒己见地给出这样的批驳：咱们以为，当前中国社会局势极其严格，再次进入社会不稳固时代，其凸起表示为：世界上最大范围的经济构造调剂；大规模的“下岗洪水”和“失业洪水”；明显的城乡差距和地域差距；基尼系数疾速增加；重大的腐朽及其宏大的经济丧失；大范畴的生态环境损坏。

这些阐述都被看做有显著的“新左派”特色，但胡鞍钢不以为然：“我并不认为自己是这个派或那个派。我是捕风捉影派，是务虚派。我特别推崇邓小平求实的风格，应该像他一样斟酌中国的大思路、大战略。充足将现实主义和幻想主义有机结合。”在采访中，他数次援用毛泽东和邓小平的舆论，每一条都能说出详细出处。

从创意建言提出到终极成为国策，大概用了十年时光。“从社会科学结果转化为社会生产力的角度看，还算比拟快的。”胡鞍钢说，“我并不是在强调这个概念是我开创的，是否有目标地将这些思路变为国家规划、公共政策，而后让人民沾恩，这才是关键。”

1977年7月，邓小平提出了恢复高考的假想，为那一代人提供了转变命运的机会。钻探工人胡鞍钢找到了大队党委书记，“我要考大学。”

军队经商的深层本源在于中央财政吃紧。而中央财政问题的解决思路，来自于胡鞍钢与协作者的另一份国情报告。

上世纪八十年代末九十年代初，中国的中央财政已经走到悬崖边。无论是财政收入占全部GDP的比重，还是中央财政在财政收入中的比重，都在迅速降落，并处在新中国的低点。这期间，甚至产生过两次中央财政向处所借钱，并且借后不还的情况。“弱中央”状况直接导致的结果是社会保障、基本建设、基础研究和国防资金严重匮乏。

“批判很轻易，建言很难，把建言变成政策更难”

究竟对于变更中的中国，他们正亲历历史。胡鞍钢说，“我信任邓小平的话——‘后人比我们更聪慧。’我再加一句话——‘后人比我们更胜利’。”

哥本哈根会议之前的两年，他写了12份《国情报告》呈送有关决议部分。包括《中国应该公然许诺国际减排任务》以及《我为何主意公开承诺减排》等。同时，他还是国际能源组织撰写《2009年寰球能源瞻望》报告的国际参谋。

一个经历丰盛的长者常常会担忧，因为生活得过于保险和平顺，年轻一代会在察看社会生活上陷入浅辄和狭窄。但对于胡鞍钢而言，这是杞人之忧。

他曾在生态问题上一语成谶，但这并没有影响他对中国绿色发展的乐观立场。《2020：一个新型超级大国》的预言之一，就是中国8年后将建成资源节俭型、环境友爱型社会。在批评现实的基本上持“中国远景乐观论”，在独破研究和与政府良性互动间坚持均衡，这是胡鞍钢的“标签”。

胡鞍钢认为，最重要的是为中国的发展提出建设性建议，而不仅是批评和旁观。

作为50后，他阅历了大时期背景下个人运气的沉浮辗转。这实在也是这一代学者的特殊之处，因为等60落后入青春期时，高考已经正规化。从此之后，成长才开始有法则可循。

在这篇报告中，他们首次提出了“持续发展”策略。“当时对中国发展有种错觉，认为只有一改革，就什么问题都解决了。以为中国的古代化可以速胜。”胡鞍钢说，“实际上，现代化需要不断积累的技巧提高、结构转型等等。”

目前他致力于“变成政策”的建言，是基本公共服务均等化。1995年他就和王绍光、康晓光提出基本公共服务均等化理念；1997年他与另一位学者邹平又进一步细化了这一思路。这一思路在制定“十一五”规划被确立为基本国策。现在国家“十二五”规划已确立了基本公共服务九慷慨面，并专门制订了专项计划。

2011年在新书《世间正道》里，胡鞍钢从新讨论了苏联解体的成果：“很多苏联自由化的宣传者底本想通过制度休克，与资本主义的自由世界接轨。空想通过惊险一跃，摇身一变为美国那样的一流国家。理想幻灭之后，俄罗斯不得不面对沦为世界二三流国家的残暴现实。”他认为前苏联崩溃之路已成为中国的背面教材，“中国崛起的基本优势是制度上风”。

这是他有志于国情研究的重要起因。胡鞍钢说：“这段生活让我感触到了中华民族生存与发展的真正含意。”

“安稳过渡”与“制度部署”仍是胡鞍钢现在国情研究的要害词。十八大之前，他所率领的清华大学国情研究院先后编发了17篇《国情报告》，为十八大报告提供重要观点和倡议，也为中央引导群体新老交替的“三化”（制度化、规范化和程序化）供给了历史背景、历史经验和历史逻辑。

还有更深层的恐慌。“强地方、弱中央会有什么危险？苏联解体，一分为十五，南斯拉夫解体，一分为五。”胡鞍钢说，“20年前我们处在经济转轨的十字路口上，中国要防止这样的悲剧。”

书中讨论了中央和地方关系、军队和国家的关系、发达和欠发达地方的关系、经济增长和经济稳定的关系，并直言了其中掣肘之处。他坚定反对军队经商，将其形容为“建国以来自毁长城的重大失误”。

在1991年《中国：走向21世纪》一书的自序中，他这样书写本人的报国情怀，“作为共和国继往开来的一代，我的个人命运始终与民族的昌盛与没落、国家的光亮与黑暗严密地接洽在一起。为中华民族的繁华、祖国的富强，既是我人生之路的目的，亦是我学术研究之主旨。”

“2020年，中国将成为世界新型超级大国。”

他的看法态度感显明，对中国途径的信念不言而喻。然而推崇中国轨制、中国道路的胡鞍钢偏偏也是中国体系弊病最严格的批评者之一。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国核心研究主任李成博士曾这样评估，“在推进中国经济发展模式的改变和维护弱势群体好处的方面，胡鞍钢比这些（中国模式的）批评人士更加存在远见以及影响力。”

1993年别人在耶鲁大学，和另一位政治学家王绍光一起撰写了一份《国家才能报告》。研究了改革以来中央和地方的财政关系，并提出懂得决思路。这份报告被认为直接促成了1994年的分税制改革——地方和中央开始按税种划分收入起源，影响全国、税源集中、收入较大的税种被收归中央。

胡鞍钢的博士沈若萌形容他为“严师”。

来自学界的争论和批评声浪很高。在一次背靠背地研究中，中国社科院经济研究所张曙光研究员批评“王胡报告”推崇的“强（中央）政府”，会造成国家权利的膨胀和对个人经济自由权力的损害。除此之外，胡鞍钢面对的批评还有“用集权分权来说明国家能力问题过于简略化”、“有国家万能论的滋味”、“照搬西方国家模式做参照系”，等等。

比方，他相称重视国企在中国参加世界竞争中的特别作用，认为以国企为代表的中国的突起已不可逆转。“中国的政治文明请求中国必须走自主性的道路，这样一种自主性决议了中国必定发展国有企业，作为后发国家，依附私营企业很难与欧美日跨国公司比拼。”

“?望者”，他则以此自喻。

在勤奋方面，胡鞍钢的言教甚于言传。他将天天24小时严厉调配到读书、写作和教养以及休息上。一不担负行政职务；二不加入各种应酬；三减少非学术活动时间；四是专一于研究与教书育人。

人物简介：

对方有点迷惑，劝他想明白。理由是胡鞍钢很可能列在涨工资的名单上了，这是中国1957年之后20年来第一次涨工资。

在接收纽约时报上海分社的采访中，胡鞍钢驳斥了“国进民退”的说法。他认为“国进民退”是一个伪命题，因为它隐含的前提是零和博弈。这个命题来自于感到，缺少客观的全面的统计数据支持和专业化分析。这二者在他看来是下任何结论的基础。

上世纪70年代初期，胡鞍钢在黑龙江出产建设兵团插队。

由于波及内容非常敏感，1995年该书在大陆出版时，有关“部队经商”的内容被全体删除。但不到3年，即1998年中共十五大之后，中心明白叫停了军队跟武警军队的经商运动。

你看不出来他已年届六十，还是一位严峻的糖尿病患者。走路健步如飞，年青人跟在后边一溜小跑；谈话豪情四溢，兴致高的时候你根本插不进去话。在采访中，他会时不断带着京腔问“你懂我意思了么？”杨竺松说：“胡老师这句口头禅说得越频繁，表明他和你探讨的兴趣越高。”果然，这句话说上多少遍之后，他的声音、调门也进步了，眉开眼笑。

“提议会在三五年后纳入决策层视线”

“2020年全面建成小康社会”，这句话来自党的十八大报告，是中国梦具象化的解读。

他珍视为人师者的身份。在面向清华本科新生的大课堂上，胡鞍钢每次都会鼓励年轻一代志存高远，做国家的栋梁和民族的脊梁。他经常为清华学生开设各种讲座，还讲党课、团课，基本场场爆满。

在经济增长成为第一要务的上世纪80年代，这份国情报告提出了中国将面临的四大危机：人口、食粮、生态环境和农业资源。在危机分析的基础上，胡鞍钢与合作者给出了若干结论——非传统（指西方）现代化发展模式，低度耗费资源的生产体制；适度花费的生活体系；保障社会效益与社会公平的社会体系；合理开发利用资源，避免传染，掩护生态平衡等。

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【人物】胡鞍钢：江山频入梦 /编号:UF184ii

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